为贯彻落实1999年5月国务院妇女儿童工作委员会组织召开的“全国妇女儿童工作会议”精神，把工作重点放在农村，特别是贫困地区和少数民族地区，力争实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》和《中国妇女发展纲要》中降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风的目标，自2000年起卫生部、国务院妇儿工委和财政部联合在12个省、自治区、直辖市的378个县实施降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目（简称“降消项目”）。2003年，为解决实现纲要目标的难点问题，继续实施降消项目，项目覆盖增加至17个省自治区、直辖市的440个县。2005年，为贯彻《中共中央、国务院进一步加强农村卫生工作的决定》精神，实现《中国儿童发展纲要（2001-2010年）》和《中国妇女发展纲要（2001-2010年）》，中央财政安排专项资金在中西部地区继续实施项目，项目覆盖至中西部地区22个省、自治区共1000个项目县及妇幼卫生监测重点地区。

项目目标：到2010年，将孕产妇死亡率以省（项目县总数）为单位在2000年基础上至少下降1/3；完善全国特别是西部地区妇幼卫生监测体系，为实施、评价“降消项目”提供可靠的基础数据，为进一步制定妇幼卫生政策提供科学依据。

项目活动：人员培训、专家驻县蹲点、健康教育、建立孕产妇急救“绿色通道”和危急症孕产妇抢救中心、项目县（市）基本设备配备。2006年起，将建立健全妇幼卫生监测体系列为项目活动，将加大孕产妇住院分娩贫困救助力度，实行国贫县孕产妇救助住院分娩，其他县实行住院分娩贫困救助，让更多的孕产妇感受到党和政府的关心和爱护。

我省自2000年起实施该项目，至2005年项目县由最初的52个县增加到92个县，覆盖全省所有市州。该项目得到了我省各级政府部门的高度重视，项目工作扎实有效，取得了很好效果，通过项目的实施，我省项目地区建立健全了县、乡、村三级妇幼保健网络，建立了促进孕产妇住院分娩的机制，项目总目标和支持性目标得到了改善。